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銀保監會:房地產泡沫化金融化勢頭得到根本扭轉

時間:2022-03-03   來源:中國證券報

中國銀保監會主席郭樹清3月2日在國新辦新聞發布會上表示,房地產泡沫化金融化勢頭得到根本扭轉。銀行業和保險業要更有針對性地支持擴大消費和投資,要做好對“新市民”的服務。此外,要按照“小步慢跑、總體漸進”方針,逐步發展壯大第三支柱養老保險。

高度警惕影子銀行風險

郭樹清介紹,2020年,受百年不遇新冠肺炎疫情影響,國民經濟各部門的杠桿率都有所反彈。2021年,重點領域風險持續得到控制,宏觀杠桿率下降大約8個百分點,金融體系內的資產擴張恢復到較低水平。

“從2017年到2021年,五年拆解高風險影子銀行25萬億元,過去兩年就壓減11.5萬億元?!惫鶚淝灞硎?,影子銀行風險完全可控,但監管部門不能有任何松懈。因為隨著科技、經濟和金融的發展,有很多冒名的“新金融”“創新”產品出現,具有很大欺騙性,甚至欺詐性,監管部門和社會各界都要保持高度警惕。

在房地產金融方面,郭樹清介紹,房地產泡沫化金融化勢頭得到根本扭轉?!艾F在房地產需求結構產生了一些變化,對金融業而言是一件好事。但我們不希望調整得太劇烈,對經濟影響太大,還是要平穩地轉換?!?/p>

郭樹清提到,堅決遏制資本在金融領域無序擴張。堅持規范與發展并重,強調金融創新必須在審慎監管前提下進行,同類業務、同類主體一視同仁,依法將互聯網平臺金融業務全面納入監管。強化金融反壟斷和反不正當競爭,規范持牌機構與互聯網平臺公司業務合作,維護市場秩序。

他介紹,螞蟻集團等14家互聯網平臺企業涉及的金融業務一直在進行整改,總體進展比較順利。這些平臺開展的金融業務有一定創新性,過去沒有納入監管,現在正在逐步納入監管。

支持中小微企業生產經營

郭樹清介紹,2021年人民幣貸款新增近20萬億元,銀行保險機構新增債券投資7.7萬億元,制造業中長期貸款余額同比增長近30%,科研技術貸款增長28.9%,綠色信貸增長21%。

談及金融業如何支持實體經濟穩增長,郭樹清表示,從銀行業和保險業的角度來說,要更有針對性地支持擴大消費、擴大投資。首先要支持中小微企業生產經營。特別是當前處于困難狀態的中小微企業。二是支持鄉村振興。在實現了脫貧攻堅目標任務之后,農村地區現代化推進的任務還很艱巨。三是做好對“新市民”的服務工作。

所謂“新市民”,郭樹清表示,就是在城鎮已經居住的,但是還沒有戶口的;或是剛拿到戶口不足兩三年的市民,他們都面臨著安居樂業、就業創業、租房買房、孩子上學、老人養老等需求。人民銀行、銀保監會即將下發相關文件,建議銀行保險機構做好對“新市民”的服務。

他還提到,科技創新、綠色發展等領域都是薄弱環節,都需要金融給予大力支持。

養老儲蓄試點即將啟動

郭樹清介紹,雖然我國保險體量位居全球第二,但保險深度和密度與世界平均水平相比,特別是與發達國家水平相比還有差距。在養老保險方面,基本養老保險、企業年金補充養老保險和第三支柱商業養老保險三者相比,第三支柱發展最滯后,迫切需要加快速度。

郭樹清強調,去年以來,監管部門采取了一些措施,正在積極穩步推進第三支柱養老保險發展,但也不能太著急,要注意防范風險。在這個前提下,按照國務院金融穩定發展委員會確定的“小步慢跑、總體漸進”方針,逐步發展壯大。

他表示,當前專屬商業養老保險試點區域擴大到全國范圍,養老理財產品試點擴大到“十地十機構”,養老儲蓄試點即將啟動,面向中低收入人群的商業養老金業務也正在抓緊籌備。


 

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